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第四章不良行为记录量化计分

（对《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）和《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》〔2009〕518号）合并修订为《水利建设市场主体信用信息管理办法》。）

第十九条对水利建设市场主体不良行为记录信息实行量化计分管理，量化计分结果是"重点关注名单""黑名单"认定和水利行业信用评价的重要依据。

第二十条按照水利工程质量与安全、水土保持、农村供水工程等监督检查办法的有关规定，以飞检、暗访、考核、稽察，唐山水利AA信用评价证书等级证书，唐山水利AA信用评价证书等级证书、巡查、监督检查，唐山水利AA信用评价证书等级证书、"双随机、一公开"等工作中作出的行政处理和司法判决为依据，制定不良行为记录量化计分标准。 被列入"黑名单"的水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，取消其信用等级。唐山水利AA信用评价证书等级证书

    可以降低筹资成本，因此既有利于及时发现企业经营管理中的薄弱环节，也为企业改善经营管理提供了压力和动力。有利于资本市场的公平、公正、诚信（1）相对于一般投资者：随着金融市场的发展，各类有价证券发行日益增多，广大投资者迫切需要了解发行主体的信息情况，以优化投资选择，实现投资安全性，取得可靠收益。而信用评价可以为投资者提供公正、客观的信息，从而起到保护投资者利益的作用。（2）可以作为资本市场管理部门审查决策的依据，保持资本市场的秩序稳定。因为信用等级是**主管部门审批**发行的前提条件，它可以使发行主体限制在偿债能力较强，信用程度较高的企业。（3）信用评价也有利于企业低成本地筹集资金。企业迫切要求自己的经营状况得到合理的分析和恰当的评价，以利于银行和社会公众投资者按照自己的经营管理水乎和信用状况给予资金支持，并通过不断改善经营管理，提高自己的资信级别，降低筹贷成本，**大限度地享受相应的权益。商业银行确定**风险程度的依据信用评价同时也是***资产风险管理的基础企业作为经济活动的主体单位，与银行有着密切的信用往来关系，银行***是其生产发展的重要资金来源之一，其生产经营活动状况的好坏，行为的规范与否。江苏企业信用评价信用评价证书过程专家保密和廉政承诺书、评价原始资料、专家名单、专家打分表和评价意见、评审成果、异议处理结果等。

    （二）依法限制取得水利基建项目初步设计文件审批、生产建设项目水土保持方案审批、外国组织或个人在华从事水文活动的审批、国家基本水文测站设立和调整审批等相关行政许可；（三）依法限制参与水利建设市场生产经营、招标投标活动，以及各级水行政主管部门**采购等活动；（四）不得作为水利相关政策试点、项目扶持对象；（五）不得申请****，不再进行不良行为记录量化计分，3年内不得参加水利行业信用评价，已取得水利建设市场主体信用等级的取消其信用等级；（六）不得被评为水利安全生产标准化达标单位；（七）纳入水利建设市场重点监管对象，提高监督检查频次；（八）依法限制或禁止参与水利基础设施特许经营；（九）依法限制水利建设市场相关建设手续办理；（十）依法限制取得监理工程师（水利工程专业）、造价工程师（水利工程专业）、土木工程师（水利水电工程）、水利工程质量检测员等相关执业资格；（十一）法定代表人、主要负责人、实际控制人3年内不得参加水利行业各类评优表彰等活动。前款规定列入"黑名单"的水利建设市场主体及有关责任人员，涉及行政处罚的，由有管辖权的行政机关依法实施行政处罚，并计入信用信息。

    AAA级信用等级”是什么？企业信用评价是基于企业综合素质、管理水平、竞争力、社会信用记录、财务状况等方面对企业的**能力、经济实力、资金结构、经营效果、企业形象和发展前景等进行综合评价。由于审核要求严、评价标准高，该信用评价和认证工作得到**、企业和社会的***认可，其等级结果广泛应用于市场准入、招投标、重点企业申报、**采购、资质认定、项目申请、示范基地创建、信用保险和融资***等各项工作之中。“AAA级信用等级”作为企业信用等级评价的***别，这意味着企业在规范管理和诚信经营上得到了国家相关部门及**机构的高度认可，对企业而言，这彰显了企业的基础信息透明、综合素质***、用户满意度高、社会责任感强等，同时，对提升品牌影响力和增强行业竞争力都起着积极作用。对企业客户而言，3A信用评级意味着在各种良好的前提条件下，您能享受更加安全的综合服务和信用保障，是**可信赖的商业合作伙伴。复核说明理由并提供相关证明材料。

    信用等级类别划分：AAA级信用极好企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有***的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。AA级信用优良企业的信用程度较高、债务风险较小。该类企业具有优良的信用记录，经营状况较好，盈利水平较高，发展前景较为广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响很小。A级信用较好企业的信用程度良好，在正常情况下偿还债务没有问题。该类企业具有良好的信用记录，经营处于良性循环状态，但是可能存在一些影响其未来经营与发展的不确定因素，进而削弱其盈利能力和偿还能力。BBB级信用一般企业的信用程度一般，偿还债务的能力一般。该类企业的信用记录正常，但其经营状况、盈利水平及未来发展易受不确定因素的影响，偿还能力有波动。BB级信用欠佳企业信用程度较差，偿还能力不足。该类企业有较多不良信用记录，未来前景不明朗，含有投机性因素。B级信用较差企业信用程度差，偿还能力较弱。CCC级信用很差企业信用很差，几乎没有偿还能力CC级信用极差企业信用极差。 配备专人管理，确保档案的安全。有关档案信息管理有效期为10年。西城区水利资质信用评价证书评审标准

信用评价机构依据《水利建设市场主体信用信息管理办法》；唐山水利AA信用评价证书等级证书

第十条本办法所称不良行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生负面影响的信息。主要指水利建设市场主体违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等相关规定，受到县级以上人民**、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门的责任追究、行政处罚和司法判决等。主要包括：（一）责任追究：责令整改、约谈、停工整改、通报批评、建议解除合同；（二）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业（含停业整顿）、暂扣许可证或执照、吊销许可证、执照或者资质证书（含降低资质等级）；（三）司法判决；（四）依照法律、法规和规章作出的其他行政处理。唐山水利AA信用评价证书等级证书

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